序号

主要任务

具体事项

牵头单位

涉及单位

完成时限

1

高校党委要充分发挥领导核心作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，结合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。

（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，建立校党委常委会（党委会）专题学习制度，完善校党委班子成员自主学习制度；

党办

校办

宣传部

长期推进

（2）及时学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署，结合实际研究提出贯彻措施并抓好落实。

2

高校党委要健全贯彻执行民主集中制的具体制度，及时修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，进一步明晰议事决策内容、程序和要求，并于2018年6月底前报地方党委和主管部委备案。

（1）健全贯彻执行民主集中制的具体制度，修订完善党委全委会和常委会等议事决策制度；

党办

2018年

6月底

长期推进

（2）修订完善校长办公会等议事决策制度。

校办

3

建立落实党委领导下的校长负责制情况报告制度，学校党委要结合年度考核向地方党委和主管部委专题报告党委领导下的校长负责制执行情况，学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。

（1）校党委在每年向教育部提交的年度述职报告、向市教卫工作党委提交的履行“三大主体责任”情况报告中，专门报告党委领导下的校长负责制执行情况；

党办

组织部

宣传部

纪委

每年年底

长期推进

（2）学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中，首先报告个人执行党委领导下的校长负责制情况。

组织部

党办

校办

4

高校领导班子成员都要在党委集体领导下开展工作，建立书记和校长经常性沟通制度，书记和校长要带头增进班子团结，带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。

（1）校领导班子成员要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在党委集体领导下开展工作；

党办

校办

长期推进

（2）建立书记和校长经常性沟通制度，并建立工作台账。

5

高校党委要突出政治建设，认真落实党委中心组学习等制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学校领导班子每年要召开高质量民主生活会,对照树立“四个意识”、坚定“四个自信”要求,对照严明党的政治纪律和政治规矩等要求,严肃认真开展批评和自我批评,并报告个人重大事项。中央组织部会同教育部等部委每两年举办一次中管高校书记、校长培训班。地方党委和主管部委要加强统筹,每年对所属高校领导班子成员进行一次普遍培训。

（1）认真落实党委中心组学习制度；

党办

宣传部

每月1次

长期推进

（2）按要求开好年度领导班子民主生活会，并报告个人重大事项；

组织部

党办

校办

每年底

（3）组织参加中组部、教育部和上海市教卫党委举办的高校党政负责干部专题研修班。

组织部

（党校）

党办

校办

每年下半年

6

按照干部管理权限，配强高校书记、校长，选好班子成员，选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的干部到学校各级合适的岗位。严守选人用人规矩和程序，落实“凡提四必”要求，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。抓紧落实党员校长担任党委副书记和纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委或不设常委会的党委委员等政策要求。积极推进地方和高校之间的干部交流。

（1）配合上级党组织，完成校级领导班子选配、对应党口职能部门负责人担任党委常委和校地间干部交流等工作；

组织部

长期推进

（2）选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的处级干部到学校合适的岗位；

组织部

（3）选拔政治素质过硬、熟悉教育规律、品行作风优良的科级干部到学校合适的岗位；

人事处

（4）严守选人用人规矩和程序，落实“凡提四必”要求，严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关。

组织部

7

加强对高校领导班子及成员的管理监督，完善年度考核，强化重点考核，每年选取一定数量的高校，对领导班子及成员政治表现、工作实绩、党风廉政等情况进行1次全面考核“体检”，5年内实现全覆盖。要通过派人参加班子民主生活会、年度工作会、谈心谈话等方式，及时了解班子运行情况和干部日常表现。紧盯招生、用人、基建等易发问题领域，加强日常管理监督，发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”，问题突出的及时进行组织调整。

（1）配合上级党组织，完成校党委落实“三大主体责任”情况述职考核；

党办

组织部

宣传部

纪委

每年年底

长期推进

（2）配合上级党组织，通过校领导班子民主生活会、年度工作会、谈心谈话等方式，及时了解学校班子运行情况和干部日常表现；

组织部

党办

校办

（3）紧盯招生、用人、基建等易发问题领域，加强日常管理监督，发现苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”；

纪委

纪委办公室

长期推进

（4）认真落实《加强全面从严治党“四责协同”机制建设的实施意见》，建立健全学校党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责的“四责协同”机制，推动全面从严治党向纵深发展。

纪委

党办

组织部

宣传部

长期推进

8

高校党委要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍反“四风”，对公款吃喝、违规出国、滥发津补贴、学术造假等问题露头就打，坚决克服形式主义、官僚主义。高校领导干部要带头加强调查研究，带头廉洁自律，发挥“头雁效应”，推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。

（1）认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神；

纪委

纪委办公室

长期推进

（2）抓好贯彻落实《同济大学关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，特别是针对公款吃喝、违规出国、滥发津贴等防微杜渐，严肃处理；

（3）针对学术造假等防微杜渐，严肃处理；

教师工作部

科研管理部

文科办

长期推进

（4）落实好《同济大学关于对贯彻落实中央八项规定精神加强监督检查的办法》，每年年中和年底开展贯彻执行中央八项规定精神情况的专项督查；

纪委

纪委办公室

每年6月和

12月底

长期推进

（5）建立校级领导班子定期调查研究制度，努力推动解决实际问题。

党办

校办

长期推进

9

高校党委要指导院（系）健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范院（系）党组织会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则，2018年6月底前完成。有关党的建设，包括干部任用、党员队伍建设等工作，由党组织会议研究决定；涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项，应由党组织先研究再提交党政联席会议决定。不能用党政联席会议代替党组织会议，同时要保证党政联席会议对院（系）重要事项的决定权。

（1）健全院（系）工作机制，修订《同济大学学院党政领导工作条例》，完善议事决策规则；

组织部

二级党组织

2018年

6月底

（2）制定《关于同济大学学院党委会议事规则的指导意见》，并修订《关于同济大学学院党政联席会议议事规则的指导意见》，深入完善议事决策规则；

2018年

9月底

（3）抓好两年一次学院党组织书记培训班，重点就健全运行机制、规范会议制度、完善议事决策规则等内容进行培训；

组织部

（党校）

长期推进

（4）抓好对学院党的建设工作日常指导、督查，推动有关工作要求落实落地。

组织部

10

突出政治强、业务好、品行优、在师生中有威望的要求，选优配强院（系）领导班子特别是党政正职，增强班子整体功能。院（系）党政正职一肩挑的，应配备专职常务副书记。

（1）修订《同济大学领导人员选拔任用工作办法》，选优配强学院领导班子特别是党政正职。按照学院党组织班子自身建设要求，抓好成员的选拔培养；

组织部

二级党组织

长期推进

（2）全面推行学院党政领导班子交叉任职，全面落实党员院长兼任副书记、党员副院长进党委（党总支）班子要求，为党政“一肩挑”的院配备专职常务副书记；

2018年

6月底

（3）以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，围绕提升政治理论素养、增强党建工作能力等内容，每年定期组织开展对学院党政领导干部进行集中培训。

组织部

（党校）

长期推进

11

院（系）党组织要制定具体办法，在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，加强对院（系）学术组织的引导，落实“一会一报”和“一事一报”制度，管好各类思想文化阵地。

（1）落实《同济大学教职工招聘思想政治考核实施办法（试行）》，在教师引进上把好政治关；

二级党组织

教师工作部

长期推进

（2）落实《中共同济大学委员会关于加强意识形态阵地管理的意见》，在课程建设、教材选用、学术活动上把好政治关；

宣传部

（3）发挥政治核心作用，加强对学院学术组织的引导，建立落实“一会一报”和“一事一报”制度；

（4）履行主体责任，加强对学院各类思想文化阵地的管理。

12

院（系）党组织要加强对教师、学生党支部工作的指导推动，制定师生党支部工作考核评价办法，建立责任清单，细化责任要求，加强督促检查。院（系）党组织班子成员要结合分工联系教师、学生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导，推动高校党的建设各项任务落到师生支部、取得实际成效。

（1）根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》的具体要求，落实《中共同济大学委员会关于开展基层党组织“树标杆、补短板、不掉队、勇争先”系列活动的通知》，对加强教工、学生党支部建设作出整体规划和部署；

二级党组织

组织部

学研工部

2018年

6月底

长期推进

（2）根据《同济大学党支部工作质量标准（试行）》，制定师生党支部工作考核评价办法；

组织部

学研工部

二级党组织

（3）根据《中共同济大学委员会二级党组织党建工作质量标准（试行）》，落实学院班子成员直接联系教师、学生党支部制度，明确党建工作的责任清单、问题清单、制度清单，推动学校党建各项任务落地落实。

二级党组织

13

高校党委要结合学校实际制定师生党支部建设标准，推进党支部规范化建设，充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用。院（系）党组织每年年初要对所属师生党支部换届情况进行梳理，按规定建立提醒督促机制，抓好党支部按期换届。建立后进党支部常态化整顿机制，每年确定一定数量的后进党支部，集中转化提升达标。

（1）落实《同济大学党支部工作质量标准（试行）》，明确师生党支部建设标准，推进党支部规范化建设；

二级党组织

组织部

学研工部

长期推进

（2）根据《关于开展“同济大学示范党支部”创建评选活动的通知》的要求，持续开展“党支部建设示范点”创建活动，坚持树好标杆，发挥示范带动作用；

组织部

学研工部

二级党组织

2018年底

长期推进

（3）认真落实《同济大学关于建立党支部按期换届提醒督促机制的通知》，明确换届工作流程，强化换届提醒督促机制，指导学院党支部按期换届工作；

二级党组织

组织部

学研工部

离退休党工委

长期推进

（4）健全党支部晋位升级制度，建立后进党支部常态化整顿机制。

组织部

学研工部

二级党组织

长期推进

14

全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。每年对党支部书记进行1次全员培训，强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高。

（1）根据《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》的具体要求，制定具体方案，抓好统筹谋划，全面推进实施教师党支部书记“双带头人”培育工程；

组织部

二级党组织

2018年底

长期推进

（2）注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔培养学生党支部书记，加强学生党支部书记队伍建设；

学研工部

二级党组织

长期推进

（3）制定《同济大学党支部书记轮训制度》和年度轮训计划，每年针对党支部书记进行1次全员培训。

组织部

（党校）

学研工部

二级党组织

15

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让师生党员的先锋模范作用在教学科研、学习生活中显现出来。以院（系）为单位，每月相对固定时间，全面推行支部主题党日活动，推动“三会一课”等组织生活经常化，坚决防止组织生活中搞形式主义甚至弄虚作假。学校党员领导干部要以普通党员身份，参加所在党支部活动，认真过好双重组织生活。

（1）继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央、上海市统一部署，结合校内实际，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；

组织部

党办

宣传部

长期推进

（2）全面推行党支部“主题党日”和定期观摩交流制度，持续推广组织生活“指导性内容+自选动作”做法，不断提升“三会一课”质量和组织生活实效性；

二级党组织

组织部

学研工部

（3）严格落实《同济大学党委领导班子成员落实基层党建责任若干规定》，确保领导干部“双重组织生活”制度，将之纳入年度述职、述责范围。

党办

校办

组织部

二级党组织

16

坚持把政治标准放在首位，严把党员发展质量关，重视在优秀青年教师中发展党员，实行年度发展党员计划单列，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，成熟一个发展一个。做好在高校学生中发展党员工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。

（1）做好发展党员整体规划，明确工作标准、严格程序规范、健全质量评价体系，并指导督促基层党支部抓好落实；

二级党组织

组织部

长期推进

（2）做好在优秀中青年教师，特别是高层次人才中发展党员工作，实行单列计划

组织部

教师工作部

二级党组织

（3）落实《同济大学党委领导班子成员落实基层党建责任若干规定》，推进校党委领导班子成员、党员学科带头人结对联系制度；

党办

校办

组织部

二级党组织

（4）落实《中共同济大学委员会二级党组织党建工作质量标准（试行）》，推进学院党委领导班子成员、党员学科带头人结对联系制度；

二级党组织

组织部

（5）突出政治标准，严格教育培养，积极落实《同济大学关于进一步做好推荐优秀团员作入党积极分子人选的实施细则》，重视发展少数民族学生入党，不断提高发展学生党员工作质量。

团委

学研工部

组织部

二级党组织

17

落实高校毕业生党员组织关系管理、失联党员规范管理和组织处置的有关规定，做好党员组织关系管理工作，稳妥有序处置不合格党员。对出国（境）学习研究的党员，要按规定做好保持联系和党籍管理等工作。

（1）严格落实有关工作要求，认真做好党员组织关系管理工作，稳妥有序处置不合格党员；

二级党组织

组织部

长期推进

（2）针对失联党员处置工作，实施“一人一档”，确保该项工作的有效推进；

（3）加强对出国（境）学习研究教师党员的教育管理；

教师工作部

外办

二级党组织

（4）加强对出国（境）学习研究学生党员的教育管理。

学研工部

外办

二级党组织

18

落实高校党委主体责任，党委书记要担起第一责任人责任，班子其他成员要认真履行“一岗双责”，建立学校党委班子成员联系院（系）党组织和师生党支部制度，具体指导推动。落实地方党委属地管理责任，纳入本地区党的建设总体布局，定期进行研究，抓好高校党建经常性工作的安排部署和检查指导，及时发现和推动解决党建任务和制度不落地等问题。落实主管部委党组（党委）指导责任，结合业务工作和领导班子建设，研究和推进符合高校特点的党建工作制度建设，“耳提面命”加强指导，强化问责追责。

（1）落实党委主体责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”、职能部门具体责任，完善相关工作制度机制，确保本校党建工作重点任务落地落实；

校党委书记

校党委班子

成员

党办

校办

组织部

长期推进

（2）配合上级党组织，开展经常性工作的安排部署和检查指导，及时发现和推动解决党建任务和制度不落地等问题；

组织部

（3）落实《同济大学党委领导班子成员落实基层党建责任若干规定》，强化学校党委班子成员联系学院党组织和师生党支部制度。

党办

校办

组织部

学研工部

19

持续推进高校各级党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖，师生党支部书记向院（系）党组织述职，院（系）党组织书记向学校党委述职，学校党委书记向地方党委述职，部属高校党委书记同时向主管部委党组（党委）报送书面述职报告。要按“好、较好、一般、差”四个等次作出综合评价，作为评先评优、干部选用的重要依据。评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改。地方党委要将部属高校党委书记抓党建述职评议考核结果抄送主管部委，并对结果运用提出意见建议。

（1）配合上级党组织，落实校党委书记“三大主体责任”述职评议考核工作；

党办

纪委

组织部

宣传部

每年底

长期推进

（2）按要求组织开展二级党组织书记抓党建述职评议考核；

组织部

二级党组织

（3）落实《同济大学教工党支部书记向上级党组织述职办法（试行）》，组织好教工党支部书记向上级党组织述职评议；

二级党组织

组织部

（4）制定学生党支部书记向上级党组织述职评议制度；

学研工部

二级党组织

（5）加强对二级党组织书记抓党建工作情况的综合评价，将结果作为评优评先、干部选用的重要依据；

组织部

人事处

（6）加强对党支部书记抓党建工作情况的综合评价，将结果作为评先评优、干部任用的重要依据。

二级党组织

20

强化党建工作保障，配齐建强高校党务工作队伍，每个院（系）要配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员，专心专责抓党建。健全党务干部常态化培训机制，抓好任职培训、业务培训和专题培训，确保党务干部每年至少参加1次集中培训。保证师生党支部活动经费和场所，落实党务干部职务职级“双线”晋升等有关要求，健全保障激励机制，使他们干事有动力、待遇有保障、发展有空间。

（1）配齐建强高校党务工作队伍，每个学院要配备1名专职副书记；

组织部

二级党组织

2018年

6月底

（2）全面落实《同济大学专职组织员岗位聘任和管理工作实施办法》要求，进一步完善专职组织员的选拔、培养、管理、考核等制度，配齐配强专职组织员队伍，专心专责抓党建；

二级党组织

组织部

人事处

长期推进

（3）健全党务干部常态化培训机制，确保党务干部每年至少参加1次校内集中培训，积极组织参加上级党委组织的专题培训；

组织部

（党校）

二级党组织

（4）积极推进制定党务干部职务职级“双线”晋升制度；

人事处

组织部

2018年底

长期推进

（5）落实《中共同济大学委员会关于落实党支部工作保障的若干规定》，健全激励保障，明确教师党支部书记在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障上的支持措施；

组织部

二级党组织

长期推进

（6）建立稳定规范的党建工作经费保障制度，通过纳入年度预算、明确具体工作经费标准等方式，保证基层党组织工作和活动正常开展。

组织部

财务处