中共同济大学委员会关于进一步加强和改进

离退休干部工作的意见

（同委〔2017〕258号）

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发【2016】3号），主动适应协调推进“四个全面”战略部局和人口老龄化的新形势新要求，积极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题，进一步加强和改进我校离退休干部工作，结合我校实际情况，提出如下意见。

一、指导思想和重要意义

1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央关于全面做好离退休干部工作的要求，充分体现离退休干部的优势和工作特点，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，引导离退休干部把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向。

2.重要意义。我校的离退休干部，由离休干部、专业技术和管理岗位退休的教师组成，人数多、层次高。一直以来，他们为高等教育事业的发展和同济大学的建设做出了积极贡献。做好离退休干部的工作，使他们精神愉快，生活幸福，发挥余热，有利于学校文化传统的传承和校园文明建设，有利于发挥协同育人机制、落实立德树人根本任务，有利于推进学校扎根中国大地建设世界一流大学，有利于激励广大离退休干部为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

二、强化离退休干部思想政治教育

3.加强理论学习。组织引导离退休干部深入学习中国特色社会主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；牢固树立纪律和规矩意识，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；坚决拥护党中央的重大决策部署和方针政策，理解和支持全面深化改革；自觉尊法学法守法用法；严格遵守中央和学校关于讲座、论坛、刊登、出版、兼职、继续从业、出国（境）审批、重要情况报告等方面的纪律规定。

4.创新教育方式。加大向离退休干部通报情况力度，校情通报每年不少于两次，基层单位对离退休干部关心关注的热点问题、学校和本单位发展情况，应定期传达和通报。按照有关规定，组织开展离退休干部“看改革成果、看经济发展、看社会进步”活动，就近参观考察，了解改革发展变化。结合重要纪念日、重大庆典等，开展形式多样、主题鲜明的学习教育和宣传活动。

三、加强离退休干部党建工作

5.落实党建工作职责。把离退休干部党建纳入学校党的建设总体布局。离退休干部党建工作由党委组织部负责牵头，列入基层党建工作总体规划。离退休干部党工委为离退休干部党建工作的主体责任部门，负责对基层党组织的离退休干部党建工作进行指导、服务、帮助、督查。

6.加强离退休干部党组织班子建设。选好配强离退休干部党组织班子成员，退休干部党组织书记任职年龄一般不超过75岁，威望高、身体较好、经验丰富、乐于奉献的，可适当放宽年龄限制。离休干部党支部和党员年龄普遍较高的退休党支部，可安排在职党员参与党支部工作。建立离退休干部党组织骨干培训的常态化机制。给予离退休干部党组织书记适当工作补贴，用于通讯、交通等支部工作支出。

7.加强离退休干部党员日常教育管理。落实好“三会一课”制度，及时了解党员思想状况，有针对性地开展形势任务、组织纪律、生活纪律等教育，引导党员用党章党规党纪规范自己的言行，不信谣、不传谣，不发表不负责任、有损党的形象的言论，不参加各种宗教迷信活动。离退休干部党员按规定交纳党费，有特殊情况的，经党支部同意，可采取灵活的方式交纳。

8.创新离退休干部党组织活动方式。根据老同志的年龄、身体健康状况、志趣爱好等，合理适度安排离退休干部党组织活动。身体条件允许的离退休干部党员应自觉参加组织生活和集体学习，健康状况不允许、行动不便的党员，经所在党支部同意，可不参加集中活动，党支部应通过上门走访、网上传递学习资料等形式，传达重要会议精神和活动情况。探索按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则灵活设置党组织的途径。

四、发挥离退休干部独特优势增添正能量

9.加强组织引导，传播正能量。坚持不懈开展以“展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动。引导离退休干部以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家、社会和学校的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事。引导他们在力所能及的情况下，弘扬优秀传统文化，开展党史国史校史教育，配合做好对青年师生的思想政治教育，培育和传承优良党风、校风、家风，关心教育下一代，参与社区建设，为学校发展建言献策。

10.搭建活动平台，发挥独特优势。进一步支持和加强关心下一代工作委员会的平台作用，发挥老同志的经验优势，积极关心大学生和青年教师的成长，当好中国故事、同济故事的讲解员、优秀传统文化的传播员、社会主义核心价值观的宣传员和立德树人的辅导员。依托老教授协会、退休教师协会和老科学技术工作者协会等群众组织，支持老同志利用专业优势与特长，在思想教育、人才培养、科学研究、社会服务等各方面发挥智囊作用，鼓励他们为学校的建设和发展继续贡献智慧和力量。

五、完善和创新离退休干部服务管理

11.做好离退休干部服务管理工作。注重对离退休干部思想上关心、生活上照顾、精神上抚慰。重点关注身患重病、高龄独居等有特殊困难的老同志，做好个性化服务。完善离退休干部服务管理措施，切实落实离退休干部相关保障机制，逐步增加我校医疗补助、临时困难补助力度，持续推进落实住院保障、意外保险等集体投保和健康体检等制度，坚持“送清凉”“送温暖”和重大节日走访慰问工作，加强对异地居住的离休干部的关注、关心。

12.开展积极健康的精神文化活动。加强老年学习阵地、活动阵地建设，推进我校老年大学、老年艺术团、老年社团的发展，支持各类积极健康的老年兴趣团队建设。在安全节俭的前提下，组织离退休干部开展参观考察、运动健身、艺术表演、文化展示等文体活动。做好敬老月“回娘家”、老年运动会、敬老节集体祝寿、健康大讲堂、老年大学教学成果展示、老年艺术团汇报演出等传统活动。结合重要纪念日、重大庆典，组织开展主题鲜明、积极健康的文化活动。

六、加强对离退休干部工作的组织领导

13.完善离退休干部工作机制。把离退休干部工作摆到重要位置，进一步加强领导、健全制度、明确职责、强化保障。基层单位负责人要重视和关心离退休干部工作，带头走访慰问本单位离退休干部，亲自传达重要会议精神和通报情况。离退休干部党工委和离退休工作办公室要加强与相关部门的沟通协调，认真履行管理和服务职责。

14.加强离退休干部工作队伍建设。高度重视离退休干部工作队伍建设，严把入口、畅通出口。按照“三严三实”要求，加强离退休干部工作人员的培养教育，提高其工作责任和业务水平。基层单位要明确离退休干部工作的分管领导和日常工作联系人，选派专职或兼职人员负责离退休干部工作，有需要和有条件的单位应与党政办公室、工会联合设立离退休工作组，负责具体事务的处理。动员选择年龄相对较轻的离退休干部担任块组长，协助在职工作人员承担对年老体弱离退休干部的联系和慰问工作，完善离退休干部工作网络机制。

15.营造关心支持离退休干部工作的良好氛围。离退休工作办公室应根据我校离退休干部实际状况，充分挖掘社区、政府公共服务、市场化服务、志愿服务等，探索和完善与社区共建的志愿者服务和引入社会资源的为老服务项目。鼓励倡导各基层单位、附属医院、团委、学生社团、红十字会、校友会等开展敬老助老、感恩回报、奉献爱心的活动。支持配合老教授协会、退休教师协会和老科学技术工作者协会及各类老年社团发挥组织优势，开展互助关爱、传递温暖活动。充分利用传统媒体、新媒体等多种渠道，加强宣传，营造尊重关心离退休干部、支持离退休干部工作的良好氛围。