为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，扎实推进学校治理体系和治理能力现代化，贯彻落实学校党委全面从严治党要求，深化巡视整改工作，巩固和延伸“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步加强和改进工作作风，规范管理人员行为，切实提升管理水平和服务效能，着力打造一支研究型、服务型、主动型、创新型，执行高效、作风优良的管理服务队伍，全面推进“三全”育人，特修订本意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实加强作风建设，营造积极进取、敢于担当、协同高效、团结奉献的良好氛围，引导广大师生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续深入贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，防止“四风”反弹回潮。
认真贯彻落实学校党委和行政的决议、决定，遵守学校各项规章制度，保证服从大局，政令畅通，奋发有为，争做促进事业发展的谋划者、改革创新的先行者、服务师生的奉献者、崇高思想品格的践行者、良好社会风尚的引领者，为推进学校扎根中国大地建设世界一流大学贡献力量。
（二）基本原则。坚持党的领导，提高政治站位，强化政治引领，把党的领导贯穿到作风建设全过程，筑牢教职员工共同思想基础。坚持价值引领，积极践行社会主义核心价值观，维护社会公德，恪守职业道德，倡导家庭美德，提升个人品德，发扬优良师风，弘扬高尚师德，维护学校形象，珍惜学校声誉。坚持立德树人，以高度的责任感和使命感践行全员育人、全程育人、全方位育人，做到履职尽责，诚实守信，爱岗敬业，作风严谨。坚持改革创新，大胆突破不符合教育规律和人才成长规律的制度藩篱，立足全局，主动谋划，勇于担当，执行有力，落实到位。坚持久久为功，汇聚党政部门、群团组织和院系管理队伍等各方力量，推动作风建设常态化、制度化，营造良好政策与舆论环境，激发全体管理人员创新创造活力，为教职员工潜心人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作提供一流的管理与服务保障。
二、队伍建设
（三）加强政治建设。学校管理人员必须旗帜鲜明讲政治，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。基层党组织在作风建设上要发挥重要作用，要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活基本制度。党员干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，自觉规范政治言行。全体党员要模范遵守党章党规,把党章作为党员干部经常性学习内容,做到深学、细照、笃行。
（四）加强队伍建设。按照规模适度、结构优化、务实高效、保障有力的建设目标，科学、规范、合理设置管理岗位，兼顾管理人员的年龄、性别、学科背景等，建设一支高素质、专业化的优秀管理队伍。学校要加强顶层设计，优化机构设置，完善部门职能。各部门、单位要细化、完善岗位职责，增强人岗匹配度，按照岗位职责实施目标化管理。
（五）加强学习培训。管理人员要定期参加相关的专业知识培训和职业技能培训，关注、了解、熟悉、掌握与岗位职责相关的政策、制度等，及时更新理念、完善知识结构、提升业务素养。领导干部要加强工作谋划、政策研究与制度设计。要加强学习型组织建设，用好周二下午的集中学习时间，健全学习制度，强化业务培训，做到政治学习和业务学习相结合，理论学习和实践学习相结合，坚决克服政治理论学习和业务工作“两张皮”现象，实现党建工作与业务提升深度融合，相互促进。
（六）科学考核评价。以工作质量为核心，以目标任务为导向，以执行力、服务满意度和实际效果为重点，不断完善管理人员的考核激励机制。充分发挥考核工作的导向、监督和鞭策作用，将考核结果与奖惩机制挂钩，做到有奖有罚、能升能降。通过评奖评优、晋升转编、职称评审等手段，鼓励管理人员岗位建功、岗位成才，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围。
三、能力提升
（七）强化责任担当。实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制，严格管理与主动服务相结合。要充分利用网站、OA系统等平台，向师生公开工作职责、办事程序、承诺事项及联系方式等信息，接受师生监督，提高工作透明度。根据法律、法规、规章和具体情况，确定办理时限，保证办理质量。凡涉及多部门、多层面的工作，部门之间、部门和基层之间要互相沟通，彼此配合，形成合力。坚决杜绝有令不行、有禁不止、各自为政的现象。
（八）提升工作效能。以优化工作流程为抓手，减少冗余环节和层次，特别要对审批、服务事项和跨部门工作流程进行科学分析、合理设计，简化程序。大力推进“互联网+”服务模式，建立健全部门网上服务平台，推动实体办事与网上办公融合发展，让数据“多跑路”，师生“少跑腿”。
（九）增强服务意识。要坚持师生为本、师生优先理念，积极回应师生需求。要根据工作特点，建立健全定点联系基层、服务群众的制度。正确处理管理与服务的关系，强化内部精细管理，优化外部精准服务。服务态度积极热情，营造良好的服务氛围。
（十）严守工作纪律。按照有关要求，严格考勤、请假和值班制度。明确岗位职责，工作人员实行挂牌服务，共产党员要亮出身份。涉密人员及重点、关键岗位的工作人员要恪守保密纪律，筑牢保密防线。涉外活动注意维护国家主权、人民利益和民族尊严。
（十一）厉行廉政节俭。严格遵守中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹。深入基层调研要注重取得实效，精简调研规模，不给基层增加负担。持续改进会风，实行“短实新”文风。保持勤俭节约的生活态度，节约办公耗材，合理购置办公设备，降低办公成本。
四、组织保障
（十二）加强组织领导。学校党委每年专题研究作风建设问题，成立由机关党委、组织部、人事处（教师工作部）、校办（信访办）等部门组成的工作作风建设工作组，定期召开会议，研究加强工作作风建设的举措，进行表彰和问责。各部门、单位作为工作作风建设的实施主体，党政主要负责人要切实履行作风建设第一责任人职责，将工作作风建设作为日常重要工作来抓，在确保效果上下功夫，锤炼过硬的工作作风。
（十三）健全监督评议机制。工作作风建设要主动接受全校师生的监督和评议。学校设立监督举报电话和邮箱，建立问题台账，受理师生和来访对象的投诉。机关党委牵头每年面向全校师生集中开展服务满意度调研，掌握工作作风状况，提出改进措施并向校党委汇报。对于师生和来访对象反映集中的问题和测评集中体现的问题，相关部门必须迅速核查处理，情况属实的要尽快落实整改，做到反映问题事事有回音，件件有结果。
（十四）弘扬奋进文化。管理人员要具有功成不必在我、功成必定有我的崇高精神，全心全意为师生服务，苦练内功，以时不我待、只争朝夕的劲头，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学深学精业务知识和专业技能，把自己锻造成为管理工作的精兵强将。要满怀热忱，昂扬向上，脚踏实地，守正创新，把对学校的热爱、对师生的情感转化为工作热情和自觉行为，将个人的价值实现与学校的发展目标紧密结合，同舟共济，追求卓越。
（十五）构建长效机制。以师生评价为导向，以监督检查为抓手，针对管理服务中暴露出的问题和薄弱环节,查缺补漏、优化流程、完善措施、健全制度。以落实奖惩监督、完善自律约束为着力点，逐步建立并形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的作风建设长效机制，推动工作作风建设逐步走向制度化、规范化和科学化。
（十六）落实全员责任。本意见适用范围为学校机关职能部门及其工作人员，院系及其它单位管理部门及其工作人员。本意见由机关党委负责解释，自颁布之日起实施。原《同济大学关于改进机关工作作风的意见》（同委发〔2014〕8号）同时废止。
