各基层党（工）委、党总支:

　　根据中央创先争优活动领导小组、教育部党组和沪委办发[2011]3号以及沪教卫党[2011]47号文件的要求，结合我校工作实际，现对学校2011年创先争优活动提出如下实施意见：

　　一、围绕“落实纲要谋发展，服务师生促和谐”主题深入开展创先争优活动

　　学校深入推进创先争优活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“落实纲要谋发展，服务师生促和谐”主题，深入开展岗位行动、校园行动和志愿行动，推动学校基层党组织履职尽责创先进、促进广大教职工党员立足岗位争优秀，激励广大学生党员努力学习做模范，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为学校的科学发展、校园和谐提供新活力、新动力和坚强的组织保证，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

　　要紧紧围绕“落实纲要谋发展，服务师生促和谐”创先争优，突出重点，把创先争优内化为推动学校各项事业科学发展的动力和保障。一是要在提高人才培养质量工作中创先争优，进一步建立健全以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。二是要在提高科学研究、社会服务的能力与水平中创先争优，要充分发挥学校在国家创新体系中的重要作用，提升承担国家重大科技任务的能力；要积极参与政府管理的前瞻性、对策性研究和决策咨询，努力成为社会发展的智囊团、思想库。三是要在加强基层党组织建设中创先争优，把创争活动与贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》结合起来，与建设学习型党组织结合起来，提高高校党建科学化水平。四是要在进一步加强学风建设中创先争优，着力解决好学校学风建设面临的新情况、新问题，坚决抵制学术不端、学风不良的行为。五是要在做好新形势下群众工作中创先争优，落实好教育工作保障和改善民生的政策举措，切实解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题。六是要在推进和谐校园建设中创先争优，切实解决影响校园稳定的突出问题，为学校985三期规划和十二五发展规划的实施营造和谐稳定的校园环境。围绕办人民满意的教育的要求，认真贯彻落实国家、上海市中长期教育改革和发展规划纲要和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持“以人为本、学术优先、质量为上”的原则，按照学校985三期规划和十二五发展规划制订的办校目标，把握正确的发展方向，创新发展思路，注重内涵建设，提高学校知识创新和服务的能力，努力开创学校科学发展之先，争校园和谐之优。

　　二、以岗位行动、校园行动、志愿行动为载体深入推进创先争优活动

　　要围绕“落实纲要谋发展，服务师生促和谐”的活动主题，巩固和发展“世博先锋行动”成果，结合本职工作深化岗位行动，结合社区建设深化家园行动，结合服务群众深化志愿行动。基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，党员干部要充分发挥骨干带头作用，广大党员要充分发挥先锋模范作用，活跃基层，夯实基础，为推动上海科学发展、社会和谐作出新的贡献。

　　岗位行动就是要爱岗敬业、忠于职守。机关、后勤、产业等单位党组织和广大党员，要通过开展创群众满意服务、党员公开承诺等活动，尽心尽责履职，自觉接受群众监督评议，不断提高为师生服务的意识和质量，教师党员要在教学、科研和服务社会中努力建功，开展教学争优和科技创新，创造一流佳绩，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。学生党员要在努力学习专业、参加社会活动和社会实践等方面中发挥模范带头作用，在学生中树立党员的良好形象。

　　校园行动就是要立足学校、促进和谐。全体师生党员要以服务群众为重点，创新群众工作方法，密切党同群众的联系，推动党员积极参与平安校园、和谐校园的建设，当好表率、作出贡献。

　　志愿行动就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨、乐于奉献。倡导在职党员每人至少参加一项志愿活动，探索志愿行动长效机制，以党员的志愿行动践行和弘扬社会主义核心价值体系，彰显党员的先进性。

　　三、在创先争优活动中扎实推进基层党组织建设各项工作

　　在创先争优活动中推进基层党组织建设，进一步明确和完善基层党组织的党建目标任务、领导体制、工作机制、运行模式和制度建设等，通过抓好组织建设、开拓党建思路、创新党建实践，充分发挥基层党组织在人才培养、队伍建设、科学研究、社会服务等方面的政治核心和监督保证作用，尤其要结合学校党政今年的工作要点，在人才队伍建设工作方面发挥党组织的积极作用。

　　通过加强党员队伍建设，提高广大党员的思想政治素质和工作技能。重点加强党员领导干部队伍、党员专家队伍和党员学生骨干队伍的建设。积极发挥离退休党员在加强学校基层党建工作中的作用。进一步做好在优秀教工、优秀大学生中发展党员的工作。

　　深化党群共建创先争优。各基层党组织要积极探索工青妇等群众组织在新形势下发挥作用的有效途径，充分发挥群众组织参与管理服务师生的作用。

　　四、营造创先争优的良好宣传舆论氛围

　　各基层党组织要加强创先争优活动的宣传舆论工作，增强创先争优活动影响力，推动创先争优活动持续、深入开展。

　　要注重宣传展示“落实纲要谋发展，服务师生促和谐”的实际成效。深入基层、深入群众、深入实际，及时总结基层党组织和党员开展创先争优主题活动的新经验和新做法，通过各种行之有效的方式进行宣传、推广。

　　要注重宣传弘扬创先争优先进典型和精神。及时总结和宣传优秀共产党员立足岗位作贡献、服务群众作表率的先进事迹，塑造基层党组织和党员推动发展、服务群众的优秀群体形象，充分利用新闻媒体特别是互联网等新兴媒体，生动、形象地宣传先进典型事迹。

　　五、加强创先争优活动的组织领导和工作指导

　　各基层党组织要切实加强对创先争优活动的领导，推动创先争优活动全面、深入、扎实、有效地开展。各级党组织要注重环节、有效落实，努力做到“五个要”：

　　一要根据本单位“十二五”规划和工作目标，明确贴近实际的活动主题和具体任务。二要设定创先争优具体载体。针对不同类型党组织、党员的特点，精心设计岗位行动、校园行动和志愿行动的具体载体，为基层党组织和广大党员创先争优搭建平台。三要抓承诺的落实工作。基层党组织和党员结合本单位中心工作和岗位职责，作出年度的承诺并提出阶段性目标，并付诸落实，接受群众的监督。四要抓好领导点评和群众评议、测评。通过领导点评肯定成绩、指出不足、提出努力方向，点评每半年进行一次;完善群众评议机制，公开活动方案、承诺内容、工作进度;完善创先争优群众满意度测评机制，年底集中开展一次群众评议。五要做好评选表彰工作。大力开展评选表彰先进活动，引导广大党员“学习身边人、干好身边事”，形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，评选表彰人选要请群众参与推荐，向群众公示。

中共同济大学委员会

2011年4月7日