同济大学国内公务接待管理办法

（同委办发〔2015〕2号）

第一章  总则

第一条  为进一步规范学校国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《教育部国内公务接待管理实施办法》和《上海市党政机关国内公务接待管理办法》的相关规定，结合学校实际，制定本办法。  

第二条  本办法所称国内公务是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动。  

第三条  本办法适用于校内各机关部处、院系、直属单位的国内公务接待活动。  

第四条  国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。  

第二章  接待审批

第五条  学校国内公务接待工作实行归口负责，分级管理。党委办公室、校长办公室根据分工负责学校重要国内公务接待，包括接待来校视察指导工作的领导、重要嘉宾；各类校级重要会议、签约与庆典等仪式活动；经领导批示由办公室牵头的接待活动等。其他国内公务接待由各相关单位牵头。如活动内容涉及多个单位，由党委办公室或校长办公室协调。  

第六条  接待单位应根据国内公务接待范围，严格执行接待审批制度，填写《同济大学国内公务接待审批表》，审批表内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。邀请外单位参加学校公务活动须开具邀请函。学校重要公务接待由党委办公室或校长办公室负责审批，一般公务接待由承接单位主要负责人审批。  

第七条  学校举行重要会议活动，确需邀请上级单位领导或中央有关单位参加的，一般应提前1个月报党委办公室或校长办公室，经批准后由党委办公室或校长办公室负责邀请。各单位的公务接待活动，确需邀请校领导参加的，一般应提前1周报党委办公室或校长办公室，经批准后由党委办公室或校长办公室负责邀请或协调校领导出席。  

第三章  接待标准

第八条  国内公务接待不在机场、车站、码头组织迎送活动，不跨地区迎送，不张贴悬挂标语横幅，不组织师生迎送，学校主要领导不参加迎送。严格控制陪同人数，不层层多人陪同。  

第九条  接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，优先安排在校内接待场所，按标准结算。出差人员住宿费须回本单位凭据报销，与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。应邀来校参加相关活动的接待对象，费用可由邀请单位按规定结算。  

住宿用房以标准间为主，省部级干部可以安排普通套间。接待单位不超标准安排接待住房，不额外配发洗漱用品，不在房间内摆放花篮和果篮。

第十条  接待对象应当按有关规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可安排工作餐1次,工作餐标准为不超过150元/人。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；接待对象超过10人的，陪餐人数不得超过接待人数的三分之一。安排工作餐时，随行工作人员可以安排客饭，客饭标准为不超过50元/人。工作人员人数应严格控制，无关人员不予安排。本市单位来校的公务活动一般不安排用餐，确因工作需要可安排客饭。  

工作餐一般安排在校内餐厅，不使用私人会所、高消费餐饮场所。工作餐应当供应家常菜，不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不提供香烟和高档酒水。

第十一条  国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，严格控制随行车辆。  

第十二条  接待单位不得超标准接待，不在会场搭设背景板和摆放鲜花，不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性娱乐、健身场所活动，不举办师生专场文艺演出，不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。  

第四章  经费管理

第十三条  公务接待费用应当全部纳入预算管理，实行总额控制，单独列示。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。  

第十四条  认真执行接待清单制度，公务活动结束后，接待单位须如实填写《同济大学国内公务接待清单》，并由相关负责人审签。  

第十五条  接待费报销凭证应当包括财务票据、接待审批表、接待清单、派出单位公函（或学校邀请函）。凭证不全或不符合有关规定的，财务部门不得报销。原则上报销采用银行转账或者公务卡方式结算。  

第五章  监督检查

第十六条  国内公务接待的监督检查由纪委、监察处、财务处、审计处等部门分工负责。各管理部门应认真履行管理职责，加强日常监督检查。监督检查的主要内容包括：接待标准执行情况、经费管理使用情况、接待信息公开情况、接待场所管理使用情况等。对群众举报的违规违纪问题，及时核查处理。  

第十七条  公务接待情况应按年度予以公示，公示内容包括公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等，接受社会监督。      

第十八条  公务接待坚持谁接待、谁负责，实行责任追究制，对国内公务接待违规违纪行为，严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的责任。  

第六章  附则

第十九条  本办法由党委办公室与校长办公室负责解释。  

第二十条  本办法自发布之日起施行。  

附件：1．同济大学国内公务接待审批表

2．同济大学国内公务接待清单

附件1

同济大学国内公务接待审批表

附件2

同济大学国内公务接待清单