各相关部门和单位：

干部教育培训是建设高素质专业化干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，着力培养和建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加快推进同济大学“双一流”建设，根据《中国共产党章程》《干部教育培训工作条例》《2018－2022年全国干部教育培训规划》《2018－2022年上海市干部教育培训规划》《上海市教卫系统干部教育培训规划（2018－2022年）》要求，结合同济大学实际，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，贯彻落实新时代党的组织路线和全国教育大会精神，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，以坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为最高政治原则，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程，坚持政治统领、服务大局，坚持以德为先、注重能力，坚持精准培训、全员覆盖，坚持改革创新、共建共享，坚持联系实际、从严管理。围绕建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系深化干部教育培训改革，着力提高培训针对性有效性，高质量教育培训干部、高水平服务国家战略和同济大学发展，培养和建设一支与同济大学“双一流”建设要求相适应的高素质专业化干部队伍。

（二）基本原则

对党忠诚，政治过硬。旗帜鲜明讲政治，不忘初心，牢记使命，坚持政治统领，把政治标准作为第一标准，把提高政治觉悟、政治能力贯穿教育培训全过程，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

围绕中心，服务大局。围绕中央、市委、市教卫系统和学校中心工作，适应新时代教育事业发展形势，突出国际视野、中国特色、上海战略和同济特点，坚持需求导向、问题导向、效果导向，开展干部教育培训工作。

改革创新，共建共享。把握干部教育培训规律，运用互联网思维，创新培训理念，完善培训机制，改进方式方法，把改革创新贯穿于干部教育培训工作全过程各方面。加强校内外培训资源整合，推进共建共享。

分类分级，务实精准。按照干部管理权限，抓好不同类别、不同层次、不同岗位干部的教育培训，统筹推进，按需施教、因材施教，切实增强干部教育培训的针对性有效性。

联系实际，学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，强化学以致用，注重把学习成果落实到做好本职工作、推动教育事业发展上。

（三）主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育更加深入，使之系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，同济大学干部马克思主义水平和政治理论素养不断提高，“四个意识”不断增强，“四个自信”进一步坚定。

党性教育更加有效，同济大学干部理想信念、党性观念、宗旨意识进一步强化，思想觉悟、政德修养、廉洁自律进一步提高。

专业化能力培训更加精准，全面增强同济大学干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，进一步增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力。

知识培训更加扎实，同济大学干部履职的基本知识体系不断健全、知识结构不断改善、综合素养不断提高，充满激情、富于创造、勇于担当的高素质干部队伍培养取得新进展。

干部教育培训体系改革更加深化，干部教育培训更加遵循规律，体制机制更加健全，优质培训资源共建共享，培训保障能力持续增强，培训质量全面提升，学风建设巩固深化，努力打造具有同济大学特点的干部教育培训体系。

（四）重要指标

1．处级以上党政领导干部5年内参加党校（行政学院）、干部学院，以及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。科级干部和专职党政管理人员每年参加培训累计不少于12天或者90学时。不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训、网络培训学时数（见附件1）。

2．在同济大学党校教学安排中，党的理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%，其中习近平新时代中国特色社会主义思想课程的比重不低于理论教育课时的50%。

3．在同济大学党校主体班次中，领导干部讲课课时不低于总课时的20%，运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式等互动式教学方法的课程比重不低于30%。建立健全领导干部到党校授课、作报告和同学员座谈的制度，5年内每位校领导参加同济大学党校组织的干部教育培训授课或作报告不少于1次，参加学员座谈不少于1次。

二、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训

（一）强化政治引领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习主要内容，作为同济大学各级党校主课，作为干部学习的中心内容，不分心、不走神、不偏离，长期坚持、持续发力，精耕细作、不断深化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，实施“深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想行动方案”（见附件2）。以处级以上领导干部为重点，坚持集中培训与经常性教育相结合，坚持中长期系统培训与短期专题培训相结合，坚持理论学习与实践锻炼相结合，综合运用多种方式方法，深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训。建立健全习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制。

（二）坚持学深悟透，在学懂弄通做实上下功夫，提升习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训效果。组织同济大学干部研读习近平新时代中国特色社会主义思想原著，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础、强大真理和人格力量，深刻把握这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻把握“八个明确”“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行，真正筑牢理想信念、增强履职本领、提升品行作风，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）立足同济实际，贯彻落实全国教育大会精神，确保习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。坚持理论联系实际，教育引导广大干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想入心践行、知行合一。切实把学习成果落实到做好本职工作、推动教育事业发展上，把同济大学干部队伍建设得更加朝气蓬勃。用好同济大学校史馆、图书馆、档案馆、出版社、国防教育展览馆等学校优势资源，结合钟扬同志先进事迹等典型教育素材，切实增强理想信念教育的穿透力、感染力。结合马克思主义学院、继续教育学院、上海市干部教育培训高校基地等学校培训力量，切实增强干部培训工作的实效性、针对性。全面贯彻落实全国教育大会精神，加快构筑新时代同济大学发展的战略优势，不断提升同济大学干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平，推动学校“双一流”建设，服务全国发展大局。

三、完善培训内容体系

（一）以学习马列经典著作为基础的党的理论教育。在大力开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的同时，组织同济大学干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，原原本本学习和研读经典著作，学习掌握马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义，学习掌握中国特色社会主义理论体系，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，自觉坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论分析解决问题，增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，真正做到真学真懂真信真用。加强理想信念教育，教育引导党员干部挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

（二）以党章为根本遵循的党性教育。加强党章学习培训，教育引导党员干部自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，认真履行党员义务，正确行使党员权利。加强党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育，强化廉政教育，开展经常性警示教育，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强党的宗旨和作风教育，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系。加强党内政治文化教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党史国史、党的优良传统和世情国情党情教育，结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大活动开展党性教育，整合挖掘和充分运用同济大学的鲜活案例，引导干部传承红色基因，永葆政治本色。开展政德教育，引导干部明大德、守公德、严私德，自觉追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味、引领时代新风。深入开展社会主义核心价值观教育，加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习教育，引导干部树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断提升精神境界。

（三）以推进深化教育综合改革和同济大学“双一流”建设为目标的专业化能力培训。围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实同济大学第十一次党代会精神和同济大学“双一流”建设战略，结合推进同济大学深化教育综合改革目标，深入开展以服务国家战略、上海市委重大决策部署及教育综合改革目标为重点的教育培训。贯彻落实全国教育大会精神、教育“十三五”规划，落实同济大学一流大学建设方案，切实推进同济大学“双一流”建设。结合同济大学重要决策部署，突出问题导向、实践导向，组织开展务实管用的专题培训，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，不断提高同济大学干部适应新时代中国特色社会主义教育事业发展要求的各项能力。实施“干部专业化能力提升计划”（见附件2）。

（四）以构建基本知识体系为目标的基础性知识教育。着力培养又博又专、底蕴深厚、“双肩挑”的高校复合型干部，使之做到既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理。加强党的路线方针政策和宪法法律法规学习培训，开展经济、政治、文化、社会、生态文明、党建和哲学、历史、科技、国防、外交等各方面基础性知识学习培训，开展互联网、大数据、云计算、人工智能等新知识新技能学习培训，帮助同济大学干部完善履行岗位职责必备的基本知识体系，提高科学人文素养。加强高等教育系统形势任务教育，引导干部统一思想、把握大局，居安思危、坚定信心。

四、优化分类分级培训体系

（一）处级以上党政领导干部

着眼建设一支具有较高思想政治素质，懂教育、善管理、肯投入，廉洁勤政、务实开拓、敢于担当、作风优良的高素质专业化同济大学领导人员队伍，突出公益性、服务性、专业性、技术性特点，遵循事业单位领导人员成长规律，以提高政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养为重点，分类开展处级以上党政领导干部教育培训，探索建立同济大学党政领导干部教育培训体系，更好适应“双一流”大学建设要求。

主要措施：（1）全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，做好十九大精神、全国教育大会精神以及中央、市委重大决策部署的专题培训。（2）党委组织部按照统筹制定年度培训计划，并重点做好处级领导干部的教育培训。（3）由党委办公室和党委宣传部组织，党委办公室、党委宣传部、党委组织部、纪委办公室轮流邀请专家，每学年组织8次面向全体中层干部的党委中心组（扩大）学习报告会。（4）根据学校年度工作主题主线，由党委办公室、校长办公室和党委组织部（党校）每年举办1期党政主要领导干部专题研讨班，集中学习领会国家和区域的发展战略、发展重点，研讨学校发展思路、改革举措等，并在每学期举办1次的全校大会上组织全体中层干部和教职工代表一起集中学习学校发展思路、改革举措等。（5）由学校党委下发学习指导意见，各二级单位党委每学期组织4次二级单位中心组扩大会集中学习。（6）由党委组织部（党校）总体协调党务工作、行政管理、纪检监察、教学科研、学生工作、群团工作等条线处级干部的专题培训，保证各条线处级干部定期参加分类别、有针对性的专题培训。（7）由党委组织部对二级党组织领导班子成员开展培训，每年举办1期二级单位书记院长培训班。党委统战部加强领导班子中党外干部的教育培训。（8）由党委组织部每年举办1期新上岗处级干部培训班，帮助新上岗干部了解学校全局，学习工作方法，掌握应知应会内容，尽快实现角色转变。（9）由党委组织部适时举办中层干部海外培训班，围绕建设世界一流大学和一流学科以及加快推进以可持续发展为导向的世界一流大学建设进程开展，通过培训进一步提升学校中层领导干部队伍的全球视野、战略思维以及创新能力。（10）依托同济大学的上海市干部教育培训高校基地，提供每月4个模块的专题培训课程供学校全体中层干部根据每年学时不足情况选学。（11）学校党委每年根据计划选派局级、处级干部参加中组部、教育部、市委、市教卫系统调训，统筹安排局级、处级领导干部到市委党校、市高校培训基地和相关教育培训机构进行系统理论教育和严格的党性锻炼。

（二）科级干部和专职党政管理人员

围绕建设高素质专业化科级干部和专职党政管理人员队伍，以思想政治建设、职业道德建设和业务能力建设为重点，突出依法行政、务实高效，提高教育培训的针对性和有效性。

主要措施：（1）由党委组织部（党校）指导，人事处总体协调党务工作、行政管理、纪检监察、教学科研、学生工作、群团工作等条线科级干部的专题培训，保证各条线科级干部定期参加分类别、有针对性的专题培训。（2）由学校党委下发学习指导意见，由各二级单位党委每学期组织4次二级单位中心组扩大会集中学习，要求全体科级干部和专职党政管理人员参加。（3）由人事处组织全体科级干部和专职党政管理人员参加每学期举办1次的全校大会集中学习，学习学校发展思路、改革举措等。（4）由人事处统筹各部门、单位根据本部门、单位岗位需求独立开展本部门、单位内的科级干部培训工作。（5）由人事处指导各部门结合工作实际，每年举办1期专职党政管理人员岗位技能培训，加强他们的高教管理、人文素养、行政能力、公文写作、突发应对等能力。（6）由人事处统筹做好科级干部的初任培训、社会实践、专门业务培训、午间沙龙座谈等，引导他们增强责任意识，树立优良作风，提高履职能力和工作水平。

（三）教学科研骨干

围绕建设规模宏大、结构合理、素质优良、具有国际竞争力的同济大学专业技术人员队伍，突出政治引领，以提升思想政治素质和职业素养、创新创造创业能力为重点，以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容，加强对学科带头人、中青年学术骨干、留学归国人员和青年教师等专业技术人员的培训，引导他们培养创新精神、树立优良师德医德、了解国情民情校情、增强责任感使命感。

主要措施：（1）党委组织部、党委教师工作部每年按照上级调训计划，选送若干高层次人才到国家、上海市干部教育培训机构培训。负责各自联系的高层次人才培训。（2）党委组织部每年按照市教卫工作党委系统要求，选送哲学社会科学教学科研骨干、部分新闻和文化工作骨干到市委党校培训，并抓好同济大学哲学社会科学教学科研骨干、新闻和文化工作骨干的培训。（3）由学校党委下发学习指导意见，各二级单位党委每学期组织4次二级单位中心组扩大会集中学习，统一各单位教学科研骨干思想。（4）由党委教师工作部下发学习指导意见，各二级单位党委每学期组织3次面向全体教学科研骨干的基层单位业务学习。（5）由党委教师工作部组织教学科研骨干代表参加每学期举办1次的全校大会集中学习，学习学校发展思路、改革举措等。（6）由党委组织部（党校）统一指导，党委教师工作部总体协调党务工作、行政管理、教学科研、学生工作、群团工作等条线教学科研骨干的专题培训，保证各条线教学科研骨干定期参加分类别、有针对性的专题培训。（7）由党委教师工作部每年组织1期青年教师教学理论培训班，2期教师发展专项技能培训，12期教师午间沙龙系列活动，引导教师尤其是青年教师增强教书育人理念，学习教学规范、方法和手段，提升教学技能和水平。（8）由党委教师工作部每年组织1期新入职教职工岗前培训，帮助他们全面了解校史校情、办学理念、规章制度、办事流程、岗位职责和工作方法等，尽快适应岗位工作。（9）由党委教师工作部联合工会和党委组织部，每年举办1期青年骨干教师暑期社会实践，引导他们学习继承老一代科学家的优良传统和治学之道，学习了解国家和区域的发展规划和重大战略，组织他们赴国有大型企业、国家重点研究单位学习考察，加强爱国精神、创新意识、组织能力和社会责任感的培养。（10）由党委教师工作部联合党委组织部、党委统战部和工会，每年举办1期海归教师暑期社会实践，引导他们了解国情市情民情，了解学校历史和现状，了解国家科研管理和人才工作政策，提高与各方面沟通的能力。（11）由人事处和党委教师工作部每年组织一期骨干教师海外英语教学培训，提升骨干教师的英语教学能力。

（四）年轻干部和后备干部

着眼培养造就忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、优良作风教育，加强同济大学年轻干部和后备干部政治训练和实践锻炼。

主要措施：（1）党委组织部结合年轻干部调研情况，实施年轻干部理想信念宗旨教育培训计划（见附件2）。（2）由党委组织部抓好优秀年轻干部系统理论教育和严格党性锻炼，对在岗位上表现突出、有培养潜力的年轻干部每年举办1期优秀中青年干部培训班，每期30人左右。（3）由党委统战部负责抓好非中共党员优秀年轻干部教育培训工作，每年举办1期党外中青年干部培训班，每期不少于20人，5年内对非中共党员优秀年轻干部轮训一遍。（4）由党委组织部联合人事处和党委教师工作部每年举办1期青年后备干部培训班，每期30人左右。5年内完成对全校后备干部的轮训任务。（5）由党委学研工部联合党委组织部每年举办1期“青年人才储备计划”培训班，邀请每年“青年人才储备计划”入选者参加。（6）由党委教师工作部联合工会和党委组织部，每年举办1期青年骨干教师暑期社会实践，党委组织部每年选送15名左右青年管理骨干（后备干部）参加。

（五）基层干部（党支部书记和组织员）

着眼培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质专业化基层干部队伍，以提升教育发展内涵、改革创新、依法治校、做群众工作等能力为重点，以促进教育科学化、法治化、国际化管理水平为目标，加强同济大学基层干部培训，特别是党支部书记和组织员的培训。构建系统党支部书记和专职组织员培训体系，加大“双带头人”教师支部书记培育力度，探索专职组织员专业化发展长效机制，打造一支适应时代要求的高素质专业化党务工作队伍。

主要措施：（1）党委组织部配合上级单位做好“万名书记进党校工程”实施工作，选送优秀党组织书记参加定期开展的高校院（系）党组织书记和教师、学生、医院等基层党支部书记示范培训。（2）由党委组织部做好学校在职教工党支部书记培训工作，每年举办1期教工党支部书记论坛和1期教工党支部书记培训班，确保5年内实现全覆盖。（3）由党委组织部和党委学研工部做好学校学生党支部书记培训工作，每年举办1期学生党支部书记论坛和1期学生党支部书记培训班，确保5年内实现全覆盖。（4）由党委组织部和离退休党工委做好学校离退休教工党支部书记培训工作，每年举办1期离退休教工党支部书记培训班，确保5年内实现全覆盖。（5）由党委组织部积极探索，定期举办专职组织员职前、职中、职后培训。（6）积极探索干部网络学习平台使用的合理性和有效性，加大基层干部网络教育培训力度。

（六）党外干部

以增进政治共识、加强实践锻炼为重点，依托党委统战部，加强非中共党员干部的教育培训力度。

主要措施：（1）党委统战部每年举办1期党外中青年干部培训班，每期不少于20人，主要针对民主党派、统战团体和无党派知识分子中的中青年骨干，培养党外后备干部。（2）围绕学习贯彻中央精神、提升参政议政能力等主题，由党委统战部适时举办党外干部专题培训班，加强对党外干部的日常培训。

（七）其他干部

加强对其他各类干部的教育培训。做好工会干部、共青团干部、妇女干部、少数民族干部培训，提高他们开展群团工作的能力；做好企业经营管理干部的培训，加强政策法规和现代企业管理知识的学习。提高政治站位，突出政治责任，聚焦精准，加强东西部扶贫协作和对口支援地区干部教育培训工作，为脱贫攻坚提供智力支持。做好同济大学军队转业干部培训工作。

五、加强培训保障体系

（一）培训机构建设。立足功能定位，加强同济大学党校和分党校（二级党校）主渠道主阵地建设，突出党校作为党员教育主渠道主阵地的作用，配齐配强党校管理力量。深化同济大学党校培训体制改革，加强教学督导、师资培养、质量评估。结合学校实际情况推进同济大学党校对分党校（二级党校）的教学、师资等的统筹，加强督查指导，实施动态调整。积极拓展现场教学基地和党性教育基地，积极参与上海教卫系统“党性教育资源整合计划”（见附件2）。规范上海市干部教育培训高校基地管理，并鼓励其开展交流协作，推动优质培训资源共享。

（二）师资队伍建设。加大同济大学马克思主义学院等兼职干部培训教师的培养吸收力度，努力造就一批马克思主义理论大家和忠诚于马克思主义、在学科领域有影响力的知名专家。完善兼职教师选聘和管理办法，选聘领导干部、企业经营管理人员、专家学者和先进典型、模范人物、优秀基层干部等担任兼职教师。实施领导干部上讲台制度，支持各级在职领导干部上讲台，鼓励退休干部返聘任教。建设同济大学党校优质师资库，积极联系和配合国家级干部教育培训机构和上海市委党校（行政学院）每年安排的师资送教下基层工作。加强对同济大学培训工作者自身的培训。

（三）课程教材建设。完善同济大学党校主体班次教育培训大纲，制定理论教育培训大纲，打造习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，围绕同济大学干部教育培训实际，充分发挥教育系统的人才优势，特别是利用好马克思主义学院的学科优势，进一步加强精品教材建设，积极编写符合组织要求、适应干部需求、具有同济大学特点的系列教材和典型案例教材。同济大学党校根据形势任务发展变化，及时更新课程教材内容，并积极参加全国、上海干部教育培训好课程、好教材等评选工作。

（四）方式方法创新。适应新时代要求，根据培训内容要求和干部特点，改进方式方法，加强研讨式、案例式、情景模拟式、体验式和现场教学等方法运用的示范培训，开展工作经验交流，实现教学相长。探索运用牵引教学、访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法。鼓励和支持同济大学干部运用网络培训、专题讲座等形式开展各方面基础性知识学习。

（五）线上线下结合。树立互联网思维，运用现代信息技术推动互联网与干部教育培训融合发展，积极参与上海市教卫系统的“‘互联网+’干部教育培训融合发展计划”（见附件2），推进线上线下培训有效结合。推动线上线下相结合的培训与管理模式，完善干部教育培训信息管理系统，2020年完成同济大学干部教育培训电子档案信息系统，把干部参加教育培训情况纳入年终考核的依据。

（六）加强学风建设。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学以致用、用以促学、知行合一。落实意识形态工作责任制，把讲政治贯穿教学和管理全过程，严以治校、严以治教、严以治学。坚持艰苦奋斗、勤俭办学。严格教师管理，严肃教师讲课、参加会议、接受采访、发表文章等纪律要求，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。加强学员管理，全面贯彻落实中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，定期开展学风督查。

（七）严格经费管理。将干部教育培训经费列入同济大学年度财政预算，保证干部教育培训工作需要。加大基层干部教育培训经费投入力度。重视同济大学党校基础设施建设和办公经费保障。加强干部教育培训经费管理，严格执行国家和上海干部教育培训经费管理有关规定，认真落实出国（境）经费管理相关要求，厉行勤俭节约，保证专款专用，提高使用效益。

（八）注重理论研究。加强干部教育培训重大理论和现实问题研究，深入把握干部成长规律和干部教育培训规律。在同济大学校级党建研究课题指南中列入干部教育培训方向，鼓励校内党务工作人员申报。加强同济大学党建研究会和党校智库建设，促进调研项目及研究成果的及时转化应用。

六、健全培训制度体系

（一）建立健全干部教育培训需求调研制度。牢固树立按需培训理念，突出组织需求和岗位需求，把需求调研贯穿训前、训中、训后全过程。建立健全同济大学干部教育培训与干部选拔、管理、监督工作之间的信息沟通机制，健全完善学校党委组织部与党校、干部所在单位之间的协调会商机制，精准把握培训需求，共同制定实施干部培训培养计划。在充分调研的基础上来设计培训方案，做到既能满足组织需求，又能满足各类干部的岗位个性化需求。

（二）实施“错峰”培训调训和分段式培训制度。配合上海市教卫系统建立统一、分级管理的处级以上干部教育培训电子档案。严格按照中央、市委、市教卫系统要求执行“错峰”调训计划，严格审核把关，避免和防止多头调训、重复培训、长期不训等问题。探索分段式培训，适当采取选修与必修相结合，集中与分散相结合，线上与线下相结合，工作日与休息日、寒暑期相结合，缓解工学矛盾。

（三）实施干部教育培训全流程精细化管理制度。推行培训项目负责制。建立健全培训师资集体备课、教学督导、评价反馈等制度。建立健全跟班管理制度。注重发挥学员班委会作用，强化学员自我管理。加强培训管理队伍建设，注重对跟班联络员、组织员（班主任）的教育管理。积极组织党校培训管理者参加上海市教卫系统组织的培训管理者专题培训班。

（四）建立健全干部教育培训考核评价与干部选拔任用联动制度。全面考核评价干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等。运用互联网等手段，开展党的理论、党章党规党纪、履行岗位职责基本知识测试，探索对干部在职自学情况进行考核。加强干部选拔、培养、管理、使用工作的统筹，对二级单位书记院长培训班、新上岗处级干部培训班、优秀中青年干部培训班、青年后备干部培训班、在职教工党支部书记培训班等主体班次强化跟班考察，通过开展谈心谈话、学员相互评价等方式，了解学员表现，为培养、考察、识别干部提供参考。完善培训情况登记、反馈、跟踪管理等制度。

（五）建立健全干部教育培训质量评估制度。加强干部教育培训全流程质量管理。坚持定量与定性相结合，完善质量评估指标体系，全面推进同济大学党校办学质量、项目质量、课程质量评估（参考指标见附件3）。完善课程质量评估制度，健全由学员、教师（或者专家）、跟班管理人员、教学管理部门等多方参与的评估机制。

七、组织领导

同济大学党委将认真落实党建主体责任，把干部教育培训工作纳入同济大学党的建设整体部署和工作规划，加强领导，统筹安排。同济大学党委书记为第一责任人，分管副书记为直接责任人，将切实履行职责，及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。同济大学党委将定期研究干部教育培训工作，加强协调指导。

党委组织部、党委宣传部、党委教师工作部要在党委领导下加强整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务和督促检查。党校、纪委办公室、党委统战部、党委学研工部、人事处、马克思主义学院等要各司其职、密切配合、形成合力。同济大学将围绕本规划提出的目标和任务，在2018－2022年干部教育培训工作中，坚持分类分级，抓好贯彻落实，并将本规划报上级部门备案。

同济大学将每年对本单位干部教育培训工作进行检查评估，并积极配合上级部门做好本规划实施情况的督查，开展中期和5年总结评估工作。

附件：1.同济大学干部教育培训量化指标

2.同济大学干部教育培训工作重点项目

3.同济大学干部教育培训机构办学质量、项目质量、课程质量评估参考指标

附件1

同济大学干部教育培训量化指标

注：

1.脱产培训主要指干部经组织选调，离开工作岗位参加的集中教育培训。

2.总学时数的核定办法是，一个单位各级各类干部总人数分别乘以相应的人均年脱产培训学时之和。单位组织的专题讲座可计入脱产培训学时，脱产培训和单位组织的专题讲座均按1天8学时、半天4学时折算。网络培训学时不计入脱产培训学时，单独核定。

3.每年每单位脱产培训调训率=本单位各级干部实际参加组织调训的人数÷本单位各级各类干部总人数。

4.每年每单位干部参训率=本单位各级干部实际参加脱产培训和网上专题班的人数÷本单位各级各类干部总人数。

5.组织人事部门按照干部管理权限制定年度培训计划，既要做到当年计划参加脱产培训干部的总学时数不低于按人均年脱产培训时间核定的总学时数，又要符合参训率和调训率的规定要求。

附件2

同济大学干部教育培训工作重点项目

附件3

同济大学干部教育培训机构办学质量评估参考指标

同济大学干部教育培训项目质量评估参考指标

同济大学干部教育培训课程质量评估参考指标